2016年全国两（liǎng）会3日起在京（jīng）召开，来（lái）自社会各界的（de）委员们齐聚（jù）一堂，共商国事！那么，涉及（jí）到物流领（lǐng）域（yù），都有（yǒu）哪些人（rén）参与呢？又有什么建议？我们就来盘点一（yī）下两会上物流热词。

 

一、物流成本（běn）

 

全（quán）国政协委员徐（xú）冠巨：补物（wù）流业（yè）短（duǎn）板，促制造业升级（jí）

 

全国政协委员（yuán）、传化集团（tuán）董事长（zhǎng）徐冠巨表示（shì），我国生产性服（fú）务业对制造业缺乏系统有效（xiào）的支撑，特别是物（wù）流的低效率、高成本侵蚀了（le）企业（yè）利润，制约了企业的转型（xíng）升（shēng）级。

 

他认（rèn）为，影响物流业发展的主要原因有三方面：一是缺少基础公共系统支（zhī）撑（chēng）。二是企（qǐ）业税负重。“营改增”以来，生产性服务业企业税负普遍降低，但公路货运企业不降（jiàng）反（fǎn）升。三是管理体制不顺。物流产（chǎn）业链条长，涉及政府十（shí）几个管理部门（mén）。虽然各（gè）地对物流（liú）业发展重视程度在提高，但体制机（jī）制障碍仍未打（dǎ）破，存在部门分割。

 

他建议，要（yào）推（tuī）进（jìn）物流（liú）一（yī）体化战略，把公路物流基础公共系统短板补起（qǐ）来，推（tuī）动我国从物流大（dà）国向物流强国迈进。同时，加（jiā）强对物流（liú）行业的统筹管（guǎn）理，扩（kuò）大物流企业增值税抵扣范围，降低税负，为企业营造良好环境，形（xíng）成促进（jìn）物流业发展的合（hé）力（lì）。

 

二、物流信息化

 

全国（guó）人大代（dài）表（biǎo）郑杰（jié）：加强国家交（jiāo）通运输物流公共信（xìn）息平台建设

 

全国（guó）人大代（dài）表、中（zhōng）国移动浙江公（gōng）司（sī）董事长郑杰（jié）建议，要通过公共（gòng）信息平（píng）台建设，推进（jìn）物（wù）流信（xìn）息标（biāo）准统一，实现（xiàn）信息（xī）互联共享（xiǎng），提（tí）高全（quán）社会（huì）物流信息化水平。

 

郑杰说，我国（guó）物流业信（xìn）息化水平偏低（dī），运输企（qǐ）业使（shǐ）用（yòng）信息化管理的比例（lì）很低，物流信息（xī）标准不统一，地区之间、行业（yè）之间、企业之间存在信息孤岛现象，全程供应（yīng）链管理（lǐ）尚未实现（xiàn）。单一企业很难（nán）解决物（wù）流信息共享标准统一的问题，而国家物流（liú）平台的（de）建设，可（kě）以统（tǒng）一物流信息标准，提（tí）供基础（chǔ）性数据交换平台，实现信息互联共享（xiǎng），降低（dī）中小企业成（chéng）本，提高物流效率。

 

郑（zhèng）杰提出了（le）以下四点建议（yì）：一是进一步加大（dà）国家物流平台建设及（jí）推广（guǎng）力度；二是建（jiàn）立国家物流平（píng）台建设综合（hé）协调机制（zhì），集中力量（liàng）解决当前产业发（fā）展中遇到（dào）的各种（zhǒng）瓶颈（jǐng）问题。三是（shì）建议（yì）“十三五”期间，开展交通互联（lián）应用试点示范工（gōng）程，逐步带（dài）动全国（guó）各领域、各省份全覆盖。四是要推进国际物流信息共享交流合作，形成（chéng）统（tǒng）一的物（wù）流信（xìn）息公共（gòng）服务国际标（biāo）准，提升国家物流（liú）平（píng）台的国（guó）际（jì）影响力（lì）。

 

三、统（tǒng）计指标

 

全国政协委员张周平：进（jìn）一步建立健全物（wù）流统计指标体系

 

张周平在提案中说，我国现代物流业正处于稳定快速增长（zhǎng）的发展阶段（duàn），政府部（bù）门在制定物（wù）流产业政策和（hé）发展规划时（shí）离不开可靠的（de）统计（jì）数据，企（qǐ）业在投（tóu）资建（jiàn）设物流项目时也需要掌握物流相（xiàng）关统（tǒng）计（jì）数（shù）据。但（dàn）我国物（wù）流统计没有与物流（liú）业发展相同步（bù），目前（qián）全国还没有统一完整地反映物流业发（fā）展（zhǎn）情况的统计指标体（tǐ）系。特别是无法（fǎ）直接提供物流总成本、物流服务水（shuǐ）平（píng）和第三方物流有关（guān）物流的统计数据，只（zhī）能通过估计和推算的（de）方法进行测算。

 

张周平建（jiàn）议，由（yóu）国家统计部（bù）门牵头，推动开展（zhǎn）物流（liú）统计工作，尽快（kuài）研究和建立自上而下统一的现代物流（liú）统（tǒng）计指标体系，提（tí）供有力的物流发展（zhǎn）数据支（zhī）持，进（jìn）一步（bù）提高（gāo）物流统计数据质（zhì）量和工作水平，全面反（fǎn）映物流（liú）业发展（zhǎn）状况和（hé）管（guǎn）理水平，为政府宏观管理和企业经营（yíng）决策（cè）提供参考依（yī）据（jù）。

 

四（sì）、冷（lěng）链（liàn）物流

 

全国人大代表李小红：打通（tōng）“鲜货出山”最后一公（gōng）里

 

农业是武陵山片区的支柱产业（yè）。虽然近年来片区依托国家（jiā）政策、资（zī）金支持和（hé）得天独厚（hòu）的山区（qū）资源（yuán）优（yōu）势，农产品产量连年增加。但由于流通（tōng）渠道不畅、冷藏保鲜等物流服务跟不（bú）上（shàng），导（dǎo）致大量农产品资源的（de）浪费。李小红举了（le）一（yī）组数据（jù）：2015年片区主要农产品产量约8400万吨，其中冷链需求量约（yuē）2000万吨（dūn），实际冷链（liàn）物流量约20万（wàn）吨，占比仅1%。不少（shǎo）农产品在（zài）运输途中腐（fǔ）烂，浪费巨（jù）大。

 

李（lǐ）小（xiǎo）红建议，国（guó）家相关部委将（jiāng）武陵山片区（qū）列为（wéi）“互联网+高效物流”、“互联网（wǎng）+精（jīng）准扶贫（pín）”行动计划重点予以政（zhèng）策及资金扶持，畅通“鲜货出山”、“鲜货保鲜”的（de）“最后一公（gōng）里（lǐ）”，为全国14个集中（zhōng）连片贫困地（dì）区树立（lì）一个农产（chǎn）品冷链（liàn）物（wù）流支撑服务（wù）精（jīng）准脱贫（pín）攻坚的样板。

 

五、一（yī）带一路

 

全（quán）国人（rén）大代表赵（zhào）世勇：建设川贵广（guǎng）—南亚国（guó）际物流大通（tōng）道（dào）

 

全国人大代表、四川遂宁市市长赵（zhào）世勇在谈到“一带一路”介绍（shào）遂宁目前已经（jīng）做好（hǎo）了融入（rù）“一带一路”的准备。建好了基础（chǔ）设施（shī），如物流园区，以及相应的政策配套。对于遂（suí）宁现阶（jiē）段（duàn）来说，很重要的一点就是打通大通道。

据赵世勇介绍，2015年（nián），遂宁与（yǔ）珠海市、黔南州（zhōu）、广东物流（liú）行业（yè）协会，签订（dìng）了共建21世纪（jì）海上丝绸之（zhī）路川贵广—南亚国际物流（liú）大通道战略合作框架（jià）协议（yì）。2016年（nián），遂宁将开（kāi）展“物流（liú）通道（dào）建（jiàn）设年行动”，推进川（chuān）贵广—南亚国际物流大通（tōng）道建（jiàn）设，启动与宁波（bō）、西安等市的物流通（tōng）道建设（shè）。

赵世（shì）勇表示，今年已经将“共建21世纪海上丝绸（chóu）之路（lù），打（dǎ）通川贵广南亚国际物流大通道”以四（sì）川代表（biǎo）团（tuán）的名义提出，其目标就是要纳入国家“十三五”规划。据悉，物流大通道（dào）建（jiàn）成后，可降低17%的全社会物流成本。

 

六、多式联运

 

全国人（rén）大代（dài）表汤宗伟：启动三峡过闸新通道，打（dǎ）通长江（jiāng）与丝路（lù）多式联（lián）运瓶颈

 

全国人大代表、重庆（qìng）两江新区管委（wěi）会副主任汤宗（zōng）伟表示，目前重庆长江（jiāng）上游航运中心建设主要存在（zài）三大（dà）问题：长江三峡船闸瓶（píng）颈制约，运输（shū）效（xiào）率和服务水（shuǐ）平低（dī）；长（zhǎng）江（jiāng）航道不（bú）畅，通过能力弱（ruò），对周（zhōu）边辐射不强；向（xiàng）东向西铁路通（tōng）道（dào）不畅，铁水联运优势难以（yǐ）发挥等。

 

为此，汤宗伟建议（yì）应该综合（hé）施策（cè），破解长江三峡船闸瓶颈制约。具体建议包（bāo）括由交通运输部和（hé）财政部牵头推动（dòng）江海（hǎi）直达船（chuán）型标准化工作，由重庆和上（shàng）海有关研发机构承接技（jì）术标准研发任务；长江中上（shàng）游地区沿线省市，共同规划和（hé）建（jiàn）设三（sān）峡区域（yù）综（zōng）合交通运输体系（xì），大力发展综合运输，包（bāo）括公路、铁路及（jí）管道运输（shū）等多（duō）种方式相结（jié）合，实现多式无缝对接，提高三峡（xiá）坝区（qū）综合运（yùn）输能力和（hé）吸引力；建议以长江经济（jì）带重大部署为契（qì）机，加快启（qǐ）动（dòng）建设三峡过闸新通道。

 

七、交通（tōng）治（zhì）理

 

全国（guó）政（zhèng）协委员吴鸿：通过（guò）可靠（kào）数据和（hé）精准（zhǔn）决策治理大城市“拥堵病”

 

全国（guó）政协委员、九三学社（shè）浙（zhè）江省委常（cháng）委吴鸿提出，面对日益增（zēng）大的城市交通管理压力，政府（fǔ）应该通过大数据技术来为城市交通规划提供决策依据。建议，“应采用物联网、大数据（jù）、云计算等新兴技术，通过可靠数据和精（jīng）准决策方法提升交通管理水平。”以北京为例，北京市（shì）城（chéng）市（shì）规划设计研究（jiū）院正在尝试用阿里云大数（shù）据平台数加，探索城市物流和交（jiāo）通规划的新模式。联（lián）合云康大（dà）数（shù）据工作室，北京市城市规划设（shè）计研究院正（zhèng）在尝（cháng）试基于数加平台搭建“物流鹰（yīng）眼”系统，用大数（shù）据技术（shù）对货（huò）运车（chē）辆（liàng）集（jí）散点分布进行研究。

 

北京市（shì）城市规划设计研究（jiū）院交（jiāo）通（tōng）规划所主任工（gōng）程师张晓东（dōng）介绍，利用数加平（píng）台的大数据工具及相关（guān）智能算法，可有效优化甚至（zhì）从根（gēn）本上解决城市物（wù）流与（yǔ）配（pèi）送（sòng）相关问题。例如城（chéng）市（shì）物流空间（jiān）的布局、优（yōu）化和管制，物流仓储用地（dì）选址、规模确定及规划（huá）保（bǎo）障，城市物（wù）流（liú）智（zhì）慧（huì）配送（sòng）体系设（shè）计，配送过程的商品、路线、车辆、人力优化。

 

对于新兴技（jì）术应用在城市治理方面，吴鸿表示，随着传统交通管理模式局限性的日益凸（tū）显，加上互联网企业（yè）在交通（tōng）领域（yù）的成（chéng）果显著，政企（qǐ）研（yán）合作的智慧（huì）交通协（xié）同管理和服务新模（mó）式成为交通未来发展的（de）必（bì）然趋势。

 

“两会”上物流方面的提案建议（yì）日（rì）益增（zēng）多反应出国家和社会层（céng）面对物流（liú）发展的日益重（chóng）视，同（tóng）时也表（biǎo）达出了物流人的诉求。

 

来源（yuán）：互（hù）联网

 

 

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